4月下旬，在我省及我市“十三五”規(guī)劃重點項目之一——漢中興元漢文化生態(tài)新城鎮(zhèn)建設(shè)示范區(qū)（簡稱“興元新區(qū)”）忙碌的施工現(xiàn)場，記者看到大型吊塔林立、施工車輛穿梭、指揮調(diào)度有序，呈現(xiàn)出一片火熱的建設(shè)場面，處處可見500強特大型工程建筑企業(yè)的施工標識。
近年來，按照省委、省政府“循環(huán)發(fā)展、生態(tài)宜居”的戰(zhàn)略定位，市委、市政府堅持創(chuàng)新驅(qū)動，激發(fā)內(nèi)生動力，全力打造漢中興元漢文化生態(tài)新城鎮(zhèn)建設(shè)示范區(qū)，創(chuàng)造出被業(yè)內(nèi)專業(yè)人士稱贊的五大“興元奇跡”：一是規(guī)劃立意高。該項目高度契合五大發(fā)展理念并重在破解教育、醫(yī)療、文化旅游、養(yǎng)老養(yǎng)生等公共領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性“瓶頸”，已被列入陜西省首批 PPP 建設(shè)項目。二是項目體量大，該項目“十三五”期間計劃總投資1200多億元，成為我省乃至全國文化領(lǐng)域投資最大的文化生態(tài)新城鎮(zhèn)建設(shè)項目。三是投資強度大。自2015年6月26日集中開工以來,已完成道路橋梁、文化旅游等項目總投資累計達360億元，日均投資額過億元。四是建設(shè)主體強，項目云集了中國中鐵大橋局集團、中國電建路橋集團、中國建設(shè)集團、中國城建集團等近50家“國字號”大公司；投融資主體是國家開發(fā)銀行、中國工商銀行、中國建設(shè)銀行、中信銀行、恒豐銀行等眾多金融機構(gòu)，并得到各級金融機構(gòu)的大力支持。五是和諧程度高。該項目在前期征地拆遷中，創(chuàng)造出一個月“和諧拆遷”1007戶的效率，就地安置率、就近創(chuàng)業(yè)率超過90%。市委書記魏增軍說：“興元新區(qū)項目是貫徹五大理念，推進‘三市’建設(shè)的強大引擎，是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要支撐。對于實施‘六大戰(zhàn)略’、‘壯大六大產(chǎn)業(yè)’、彰顯‘兩漢三國·真美漢中’城市品牌、推進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展具有重要意義”。
興元新區(qū)位于市中心城區(qū)北側(cè)，與主城區(qū)無縫連接,項目規(guī)劃總面積為27.7平方公里，按照“一軸一帶、兩湖一核、三區(qū)二十四片”的總體布局。該項目是我市抓住國家“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略機遇，按照國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃部署，加快“三市”建設(shè)的一項大型、綜合性示范工程。
高度契合“五大發(fā)展理念”是興元新區(qū)建設(shè)的一大亮點。該項目規(guī)劃建設(shè)高度契合并嚴格按照“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展新理念進行規(guī)劃建設(shè)，以大綠生態(tài)為基礎(chǔ)，以大漢文化為主導(dǎo)，以大水河湖為格局，以大美旅游為引擎，以眾創(chuàng)產(chǎn)業(yè)為支撐，以漢家生活為特色，致力于創(chuàng)建“三區(qū)合一” (新型城市社區(qū)、 國家級創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)、國家級文化旅游度假區(qū))產(chǎn)城融合的復(fù)合型智慧城鎮(zhèn)。同時，還將努力使這里成為具有漢中模式、陜西特色、中國方向意義的示范城鎮(zhèn)。
創(chuàng)新驅(qū)動、開放共享、惠及民生是興元新區(qū)建設(shè)又一亮點。政府和社會資本合作（簡稱 PPP 模式）是公共服務(wù)供給機制的重大創(chuàng)新，去年6月，省政府專門制定出臺了《陜西省關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣政府和社會資本合作模式的實施意見》。興元新區(qū)建設(shè)項目由市委、市政府主導(dǎo)，漢中文化旅游投資集團具體實施，該項目已被列為陜西省首批 PPP 建設(shè)項目，標志著被譽為“改革加速器、增長推進器、民生穩(wěn)定器”的 PPP 模式在我市進入整體推進、全面落實階段。在項目布局上，興元新區(qū)將建設(shè)9大體系，其中山水園林生態(tài)體系有100余座市民花園，城市基礎(chǔ)設(shè)施體系有100座市民館場，商業(yè)服務(wù)配套體系有1000個便民網(wǎng)點，旅游綜合服務(wù)體系有100個信息中心公共服務(wù)體系，讓群眾與美為鄰，攜美同行。
據(jù)了解，興元新區(qū)自2012年5月實施以來，在項目建設(shè)各個方面取得了突破性進展。已完成了項目建設(shè)的總體規(guī)劃、控制性詳規(guī)以及核心區(qū)域的修建性規(guī)劃。文化旅游項目的設(shè)計工作也已完成，并開展了整個區(qū)域的征地拆遷，實施了區(qū)域內(nèi)骨干道路、橋梁水系、文化旅游等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2015年6月26日，市委、市政府在該區(qū)舉行了惠府路等19個建設(shè)項目的集中開工儀式，標志著興元新區(qū)大規(guī)模建設(shè)正式拉開了帷幕。整個項目區(qū)共有集中安置區(qū)、道路基礎(chǔ)設(shè)施、水系景觀和文化設(shè)施等四大類129個項目在緊張有序的加緊建設(shè)，截至目前已完成總投資360億元。根據(jù)興元新區(qū)2016年項目建設(shè)計劃，興元新區(qū)將陸續(xù)進行諸漢路、博望路、石馬路等道路建設(shè)；加快東西兩翼以及核心區(qū)四大安置區(qū)建設(shè)速度；實施興元湖、漢源湖、濱水景觀帶、南北水系建設(shè)；進行漢文化博物館、城市展覽館、漢人老家街及張騫風情街、漢樂府、中央商業(yè)大街等文化旅游設(shè)施建設(shè)，項目總投資400億元，年度總投資預(yù)計完成300多億元。
市長王建軍表示：“興元新區(qū)是引領(lǐng)漢中未來發(fā)展的重大工程，也是打造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新和增加公共產(chǎn)品、公共服務(wù)的‘雙引擎’，將在改善民生中培育經(jīng)濟增長新動力，全面加快興元新區(qū)建設(shè)其勢已成、其時已至。”據(jù)悉，該項目已被國家文化部列為重點扶持的文化建設(shè)項目，也是國家旅游局優(yōu)秀旅游目的地推介項目。
