記者在興漢新區(qū)采訪期間,看到的,聽到的,感受到的歸根結底一句話:“發(fā)展是硬道理”在這里只硬不軟,“發(fā)展是第一要務”在這里毫不松懈,“共享發(fā)展”在這里深得民心。
幾十平方公里的新城規(guī)模,一天一個億的投資建設速度,包括城市、民生、文化、旅游、生態(tài)、產業(yè)等各個領域齊頭并進的有序實施,都在奔著一個目標:把發(fā)展的“蛋糕”做大,更好地惠及民生及當?shù)匕傩铡?nbsp;
共建共享 謀求長遠發(fā)展
羅馬不是一天建成的。一個城市的建設,需要一代又一代人的持續(xù)接力。興漢新區(qū)的建設者們以功成不必在我的心態(tài),扎扎實實邁開第一步,實實在在做好城市建設的各項基礎工作,正確處理好眼前利益與長遠發(fā)展的關系。興漢新區(qū)嚴格按照總體規(guī)劃要求,面對這么大的土地開發(fā)面積,不為眼前利益所動,絕不賤賣、浪費每一寸土地。同時,在城市基礎設施建設中,興漢新區(qū)率先投資,舍得投資,地下綜合管廊寬7.2米、高4.5米、長達30多公里,一次性鋪開建設,在全國都屬領先。具體到城市建設的每個細節(jié),興漢新區(qū)都精益求精,一張藍圖干到底。
城市也不是一個人能建成的。興漢新區(qū)就現(xiàn)在的規(guī)模,無論地方政府、某一家企業(yè)、某一家銀行,都難以獨立承載。唯有合力共建,才能長遠共享。作為投資主體的一家民營企業(yè),為了打造這座未來新城,企業(yè)家押上了個人全部資產,膽識可嘉;來自國內外的幾十個頂級設計建設施工團隊,聚集在這片希望的熱土上,氣勢如虹;漢中地方政府在城市建設中創(chuàng)新投融資機制,以PPP方式與民營企業(yè)合作,引領示范;省委、省政府,國家有關部委把興漢新區(qū)作為新型城鎮(zhèn)化示范項目,給予大力支持,政通人和。方方面面、上上下下通力合作,發(fā)揮政府與企業(yè)各自所長,為興漢新區(qū)長遠發(fā)展奠定了堅實基礎。
選對產業(yè)才能持續(xù)發(fā)展。興漢新區(qū)立足漢中當?shù)氐奶厣幕c良好生態(tài)優(yōu)勢,布局面向未來的綠色產業(yè)體系,以漢文化為核心發(fā)展文化旅游產業(yè),同時積極拓展教育、養(yǎng)老、醫(yī)療、健康、創(chuàng)意等周邊新興產業(yè)。讓文化為城市鑄魂,讓產業(yè)為城市生根,讓眾多產業(yè)引領城市消費,帶動城市就業(yè),服務城市功能,支撐城市發(fā)展。
安置到位 惠及當?shù)匕傩?nbsp;
“我是一位普通的漢中老百姓,我知道老百姓需要什么。老百姓需要生活保障,需要更好的環(huán)境,需要健康,需要個人良好的發(fā)展。我們有責任和義務把這個城市向為之自豪、理想的方向推進。”這是興漢新區(qū)負責人面對記者的心聲。
作為漢中乃至陜西新型城鎮(zhèn)化建設的探路者,興漢新區(qū)從規(guī)劃設計階段,便將人放在首要位置,始終傾聽民意,關注民生,貼近民心,將拆遷安置戶的民生保障放在首位。
4月18日,記者來到興漢新區(qū)四大安置區(qū)之一的西翼安置區(qū)。這里的樓房已經封頂,渣土車進進出出,正在做最后的工程收尾。據(jù)了解,興漢新區(qū)的被拆遷戶將從5月份開始陸續(xù)回遷。整個興漢新區(qū)將安置2.6萬戶、大約7萬人。
而這只是整個興漢新區(qū)征地拆遷方案中的一小部分。據(jù)相關負責人介紹,興漢新區(qū)的征地拆遷不僅考慮農民的補償,更考慮農民被征地后的長遠生計問題。政府從貨幣、居住、收入、養(yǎng)老、教育、醫(yī)療、培訓、就業(yè)、環(huán)境9個方面設計了保障方案。在按每畝5.2萬元的補償標準直補到農戶的基礎上,設定了人均65平方米的拆遷安置補償標準,同時為每名年滿18歲的被征地農民一次性購買了養(yǎng)老保險,為每一戶被征地農民至少解決一個勞動力就業(yè)崗位。興漢新區(qū)針對技能欠缺的失地農民進行培訓,使其掌握一技之長;并為每戶被征地農民按6平方米配置商業(yè)門面房,由村(居)委會統(tǒng)一經營,使失地農民長久享受城市發(fā)展紅利。
興漢新區(qū)始終在做好社會穩(wěn)定的基礎上,推進城市建設,為當?shù)鼐用裉峁┩晟频谋U象w系。比如,區(qū)域內可居住人口是25萬到30萬人,在設計中整個興漢新區(qū)提供的就業(yè)崗位大概有20萬到25萬個,做到居住和就業(yè)平衡發(fā)展。
和諧相處 共享幸福生活
人間有味是清歡。59歲的郭青山,不久之后就要搬到興漢新區(qū)的安置小區(qū)里。小區(qū)里配備了幼兒園、圖書室、超市,足不出區(qū),就能滿足基本的生活需要。他樂呵呵地開玩笑說,等他老了也去興漢新區(qū)找個力所能及的工作,天天就像待在花園里。對家園的變化,他充滿了憧憬。
其實,建成后的興漢新區(qū)就是一座大花園。這里青山環(huán)抱,綠水環(huán)繞,30萬居民將在這里呼吸著新鮮空氣,享受著燦爛陽光。忘不了山水鄉(xiāng)愁的心靈在這里得以悠然安放。
這里養(yǎng)老、教育、醫(yī)療等配套設施一應俱全,人們可以安居樂業(yè)、旅游觀光、休閑度假。人們在這里能實現(xiàn)學有所教,勞有所得,病有所醫(yī),老有所養(yǎng),住有所居,將能實現(xiàn)發(fā)展成果的共享、文化的共享、社會生態(tài)的共享。人們將擁有更多的獲得感。在興漢新區(qū)相關負責人看來,興漢新區(qū)的共享,不只是漢中中心城區(qū)的市民共享,更是整個漢中十一個區(qū)縣的共享。興漢新區(qū)建成后,將成為整個漢中的一個重要經濟引擎,并引領和帶動整個陜南經濟發(fā)展和民生改善。
興漢新區(qū)的建設,正是實現(xiàn)“中國夢”、全面建成小康社會的生動實踐。
本報記者 高振博 宋紅梅