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中共漢中市委 漢中市人民政府 關(guān)于省第四生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組交辦生態(tài)環(huán)境問(wèn)題調(diào)查處理情況的通報(bào)
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       截至2021年5月28日22時(shí),省第四生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組分批次交辦涉及漢中市生態(tài)環(huán)境信訪件189件。現(xiàn)將第十三批交辦問(wèn)題辦理結(jié)果通報(bào)如下:
 
序號(hào) 交辦問(wèn)題基本情況 涉及區(qū)縣及部門(mén) 調(diào)查核實(shí)情況 是否屬實(shí) 處理處罰和問(wèn)責(zé)情況 備注
1 西鄉(xiāng)縣城南街道辦事處,五渠村在5.6組的土地建光伏電站,離居住區(qū)10米左右,電磁輻射影響居民正常生活。 西鄉(xiāng)縣 經(jīng)查,西鄉(xiāng)縣城南街道辦事處五渠村在5、6組土地建光伏電站屬實(shí),電磁輻射影響居民正常生活不屬實(shí)。
光伏電站實(shí)際為漢中市西鄉(xiāng)縣50MW農(nóng)光互補(bǔ)光伏發(fā)電項(xiàng)目,占地面積133.33公頃,建設(shè)單位是陜西潤(rùn)環(huán)天宇科技有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“天宇公司”)。該項(xiàng)目主要采用固定式支架和追蹤式支架相結(jié)合,光伏區(qū)安裝單晶500W組件數(shù)量約為100000塊,箱變25臺(tái),采用組串式和集中式逆變器相結(jié)合,擬配套建設(shè)110KV等級(jí)送出線路,接入西鄉(xiāng)葛石110KV變電站,光伏場(chǎng)區(qū)內(nèi)配套建設(shè)農(nóng)業(yè)設(shè)施,列陣之間可從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。2020年7月1日西鄉(xiāng)縣行政審批服務(wù)局對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行了備案確認(rèn)(項(xiàng)目代碼為2020-610724-44-03-042302),同意選址建設(shè);2020年12月該公司編制了《漢中市西鄉(xiāng)縣50MW農(nóng)光互補(bǔ)光伏發(fā)電項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告表》,市生態(tài)環(huán)境局西鄉(xiāng)分局于2021年1月4日對(duì)該項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告進(jìn)行了批復(fù)(西環(huán)批字〔2021〕4號(hào)),該項(xiàng)目建設(shè)地不涉及環(huán)境敏感區(qū),項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告對(duì)選址進(jìn)行了論證,結(jié)論為“選址可行”。西鄉(xiāng)縣城南街道辦事處與天宇公司于2020年12月8日簽訂了集體土地流轉(zhuǎn)協(xié)議,同意流轉(zhuǎn)五渠村集體土地(一般耕地)2000畝用作光伏電站的建設(shè)。目前該項(xiàng)目尚未全部建成。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核查,最近的住戶(hù)距離光伏電站南側(cè)廠界15米。2021年5月23日,市生態(tài)環(huán)境局西鄉(xiāng)分局委托有資質(zhì)的第三方監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)(陜西新高科輻射技術(shù)有限公司)對(duì)城南街道辦事處五渠村5、6組光伏場(chǎng)區(qū)周邊電磁輻射水平進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè),監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示,五渠村5、6組光伏電站電磁輻射水平符合國(guó)家電磁環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。
將項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和監(jiān)測(cè)情況向群眾公開(kāi),做好宣傳引導(dǎo),打消群眾疑慮。  
2 略陽(yáng)縣金家河鎮(zhèn)陜西邦田化工有限公司,離居住區(qū)一公里,含氟氣沒(méi)有進(jìn)行處理,直接排入大氣中,莊稼污染嚴(yán)重,晚上偷偷把含氟水排入到金家河流入嘉陵江,2018年質(zhì)檢局查過(guò),沒(méi)有(氟硅酸鈉)許可證,被罰過(guò)款。該公司開(kāi)采礦山,破壞生態(tài)環(huán)境。 略陽(yáng)縣、市生態(tài)環(huán)境局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局 經(jīng)查,群眾反映內(nèi)容屬實(shí)。信訪反映的陜西邦田化工有限公司位于略陽(yáng)縣金家河鎮(zhèn)寒峰村,始建于1970年,現(xiàn)建有磷肥和顆粒肥生產(chǎn)線各一條,磷礦礦山一座,磷礦石設(shè)計(jì)年開(kāi)采能力25萬(wàn)噸,磷肥設(shè)計(jì)年生產(chǎn)能力5萬(wàn)噸。
1.關(guān)于“略陽(yáng)縣金家河鎮(zhèn)陜西邦田化工有限公司,離居住區(qū)一公里,含氟氣沒(méi)有進(jìn)行處理,直接排入大氣中,莊稼污染嚴(yán)重”問(wèn)題。該公司產(chǎn)生含氟廢氣的車(chē)間為磷肥車(chē)間化成工段,該工段建有一套氟吸收裝置,化成工段產(chǎn)生的含氟廢氣經(jīng)收集后進(jìn)入氟吸收裝置,經(jīng)吸收處理后通過(guò)氟吸收系統(tǒng)廢氣排放口外排。經(jīng)調(diào)閱該公司今年3、4月份自行監(jiān)測(cè)報(bào)告顯示(1月、2月停產(chǎn)未監(jiān)測(cè)),外排氟化物濃度符合《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16297-1996),通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)查看并走訪周邊群眾,未發(fā)現(xiàn)污染周邊莊稼現(xiàn)象。
2.關(guān)于“晚上偷偷把含氟水排入到金家河流入嘉陵江”問(wèn)題。該公司生產(chǎn)廠區(qū)位于345國(guó)道南側(cè),金家河河道位于345國(guó)道北側(cè),兩者直線距離約150米。生產(chǎn)車(chē)間分為磷肥制造和礦山兩部分,其中磷肥制造車(chē)間產(chǎn)生的廢水主要為含氟廢氣吸收處置工段產(chǎn)生的含氟廢水,經(jīng)管道、收集渠收集后在含氟廢氣吸收處置工段循環(huán)使用不外排,少量生活污水經(jīng)沉淀后用于磷肥制造。礦山部分產(chǎn)生的廢水主要為坑涌廢水,經(jīng)沉淀處理后回送井下循環(huán)再用,生活廢水經(jīng)化糞池處理后定期清掏不外排。5月23日,調(diào)查組沿金家河河道靠近企業(yè)的南側(cè)端查看,未發(fā)現(xiàn)外排口或廢水排放跡象。對(duì)企業(yè)周邊檢查發(fā)現(xiàn),該公司磷肥車(chē)間北側(cè)圍墻下存在一處雨水排放口和5處8cm*15cm的缺口,部分廠區(qū)雨水和地面沖洗水通過(guò)雨水排放口和圍墻缺口外排至345國(guó)道南側(cè)排水溝。同時(shí),由于廠區(qū)雨污分流不完善,溝渠布設(shè)較混亂,含氟廢水收集渠與雨水溝之間高度差較低,且未建設(shè)圍擋,導(dǎo)致磷肥車(chē)間氟吸收工段含氟廢水收集渠中少量廢水溢流入氟吸收室西側(cè)雨水溝(雨水溝有灰黑色底泥)?,F(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)雨水排放口無(wú)廢水外排現(xiàn)象,現(xiàn)場(chǎng)用廣譜PH試紙對(duì)氟吸收室西側(cè)雨水溝中積水進(jìn)行PH檢測(cè),結(jié)果顯示雨水溝積水水質(zhì)呈酸性?,F(xiàn)場(chǎng)對(duì)該公司金家河上下游斷面取樣監(jiān)測(cè),地表水水質(zhì)達(dá)標(biāo),對(duì)氟吸收室西側(cè)雨水溝積水取樣監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示,該雨水溝積水中含有氟化物。
3.關(guān)于“2018年質(zhì)檢局查過(guò),沒(méi)有(氟硅酸鈉)許可證,被罰過(guò)款”問(wèn)題。經(jīng)查該公司配套建設(shè)了一套氟吸收裝置,廢氣通過(guò)兩室一除沫工藝水吸收后,與硫酸鈉反應(yīng)結(jié)晶生成含氟硅酸鈉物料,該物料委托綿竹市華普化工有限責(zé)任公司處理。陜西邦田化工有限公司生產(chǎn)的含氟硅酸鈉物料,屬氟硅酸鈉半成品,需進(jìn)一步加工才能制成氟硅酸鈉成品,該公司亦未將該含氟硅酸鈉物料作為成品銷(xiāo)售,不需要辦理《全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證》。
4.關(guān)于“該公司開(kāi)采礦山,破壞生態(tài)環(huán)境”問(wèn)題。金家河磷礦始建于1970年,設(shè)計(jì)生產(chǎn)規(guī)模為3萬(wàn)噸/年,1973年擴(kuò)建,1984年建成投產(chǎn),設(shè)計(jì)生產(chǎn)規(guī)模25萬(wàn)噸/年,為保留礦山。近年來(lái),由于受磷礦及其產(chǎn)品價(jià)格低迷影響,該礦實(shí)際年生產(chǎn)原礦石約2萬(wàn)噸,目前礦山生產(chǎn)正常。該礦于2021年1月編制《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案》并經(jīng)評(píng)審備案,《方案》確定的第一年度(2021.1-2022.1)礦山地質(zhì)環(huán)境治理任務(wù)為PD1100封堵及工業(yè)場(chǎng)地復(fù)墾、泥石流隱患治理、崩塌隱患治理等。去年以來(lái),該礦按照秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求,開(kāi)展了礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)工作。在1號(hào)廢石場(chǎng)自然恢復(fù)不到位區(qū)域補(bǔ)植了苗木;在2號(hào)廢石場(chǎng)底部修建了擋渣墻約10米、兩側(cè)修建排水渠約300米,對(duì)廢渣進(jìn)行了削坡、退臺(tái)處理,目前已形成4級(jí)臺(tái)階并栽植刺槐約1200株;在3號(hào)廢石場(chǎng)底部修建了擋渣墻約15米。基本消除了泥石流隱患。近年來(lái),該礦無(wú)越界采礦等違法行為。
一是4月13日市生態(tài)環(huán)境局略陽(yáng)分局在檢查中發(fā)現(xiàn)該公司部分含氟廢水溢流進(jìn)入雨水溝,擅自改變污染物排放去向,對(duì)該環(huán)境違法行為進(jìn)行了立案查處,于5月26日向該公司下達(dá)《行政處罰決定書(shū)》(陜F略環(huán)罰〔2021〕5號(hào)),處罰3萬(wàn)元。
二是要求該公司對(duì)磷肥車(chē)間北側(cè)圍墻缺口進(jìn)行封堵,并在含氟廢水收集溝渠周邊建設(shè)圍擋。
 
 
3 漢臺(tái)區(qū)龍江辦事處張碼頭村(褒河火車(chē)站向南)養(yǎng)豬場(chǎng),2018年臘月近兩百頭豬感染了非洲豬瘟,辦事處主任和村支書(shū)將死豬掩埋到張營(yíng)村,離居民居住區(qū)只有五、六百米,影響村民的生活用水。 漢臺(tái)區(qū)、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 經(jīng)查,群眾反映內(nèi)容不屬實(shí)。該養(yǎng)豬場(chǎng)位于漢臺(tái)區(qū)龍江街道辦事處張碼頭村五組,屬家庭養(yǎng)殖戶(hù),養(yǎng)殖經(jīng)營(yíng)戶(hù)為本村村民李某某,現(xiàn)生豬存欄數(shù)10頭。該養(yǎng)殖戶(hù)在2018年飼養(yǎng)生豬共99頭,因該養(yǎng)殖戶(hù)使用泔水飼喂生豬,導(dǎo)致99頭生豬于2019年1月10日死亡。2019年1月10日23點(diǎn)30分,漢臺(tái)區(qū)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)核查,于2019年1月11日出具《中國(guó)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督行政執(zhí)法病害動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品生物安全處理通知書(shū)》,要求對(duì)死亡的99頭生豬進(jìn)行焚燒深埋。龍江街道辦事處按照要求,在區(qū)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣中心站的指導(dǎo)下,對(duì)李某某飼養(yǎng)的99頭生豬進(jìn)行了無(wú)害化處理。對(duì)病死豬在掩埋坑內(nèi)先進(jìn)行焚燒,再用燒堿、石灰等消毒,最后深埋,并對(duì)掩埋點(diǎn)周?chē)M(jìn)行消毒。掩埋坑長(zhǎng)約20米、寬15米、深3米,坑內(nèi)覆土距地表1.5米以上,掩埋點(diǎn)位于龍江街道辦事處張營(yíng)村八組。該批病死豬處置的深埋點(diǎn)和處置過(guò)程符合農(nóng)業(yè)部《病死及病害動(dòng)物無(wú)害化處理技術(shù)規(guī)范》的要求。
2021年5月22日實(shí)地核查時(shí),掩埋點(diǎn)及周?chē)h(huán)境良好,四周均為農(nóng)田,僅東南方有村民居住,距最近村民居住房約550米,距村民生活飲用水源井約1200米,飲用水源井位于村民住房東南方。調(diào)閱張營(yíng)村2019年、2020年村民生活飲用水水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告,顯示檢測(cè)結(jié)果均符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。
市生態(tài)環(huán)境局漢臺(tái)分局于2021年5月22日對(duì)張營(yíng)村生活飲用水源井進(jìn)行了地下水執(zhí)法監(jiān)測(cè),所測(cè)結(jié)果均符合標(biāo)準(zhǔn)。  
4 漢臺(tái)區(qū)民主街江郡苑小區(qū)1、2、5號(hào)樓下餐飲店將污水隨意排放。 漢臺(tái)區(qū) 經(jīng)查,群眾反映內(nèi)容不屬實(shí)。群眾投訴反映的民主街江郡苑小區(qū)1、2、5號(hào)樓位于江郡苑小區(qū)北側(cè),屬臨街商住混合樓,1、2層為經(jīng)營(yíng)門(mén)店,3層以上為住宅,群眾投訴反映的“江郡苑小區(qū)1、2、5號(hào)樓下餐飲店”共3家。
1.漢臺(tái)區(qū)銀河魚(yú)莊。位于1號(hào)樓1樓和2樓,主要經(jīng)營(yíng)中餐,經(jīng)營(yíng)面積約800平方米,該店經(jīng)營(yíng)過(guò)程中產(chǎn)生的餐飲泔水由漢中市環(huán)新生物能源開(kāi)發(fā)有限公司負(fù)責(zé)上門(mén)清運(yùn),該店提供了清運(yùn)泔水合同和記錄,使用專(zhuān)業(yè)保潔公司提供的專(zhuān)用消毒碗筷。餐飲廢水和生活污水進(jìn)入地下管網(wǎng),無(wú)污水亂排現(xiàn)象。
2.漢臺(tái)區(qū)閩氏海鮮館。位于5號(hào)樓1樓,主要經(jīng)營(yíng)海鮮,經(jīng)營(yíng)面積約150平方米。該店經(jīng)營(yíng)過(guò)程中產(chǎn)生的餐飲泔水由江郡苑物業(yè)公司負(fù)責(zé)上門(mén)清運(yùn),提供了清運(yùn)泔水證明,使用專(zhuān)業(yè)保潔公司提供的專(zhuān)用消毒碗筷。餐飲廢水和生活污水進(jìn)入地下管網(wǎng),無(wú)污水亂排現(xiàn)象。
3.漢臺(tái)區(qū)王記私家小廚中餐館。位于2號(hào)樓1樓,主要經(jīng)營(yíng)中餐,經(jīng)營(yíng)面積約230平方米,該店經(jīng)營(yíng)過(guò)程中產(chǎn)生的餐飲泔水由宏康公司負(fù)責(zé)上門(mén)清運(yùn),并提供了清運(yùn)泔水記錄,使用專(zhuān)業(yè)保潔公司提供的專(zhuān)用消毒碗筷。餐飲廢水和生活污水進(jìn)入該店自行修建的污水池,經(jīng)沉淀過(guò)濾后流入地下管網(wǎng),無(wú)污水亂排現(xiàn)象。
一是漢中路街道辦事處加強(qiáng)日常監(jiān)督管理,建立健全轄區(qū)餐飲泔水清運(yùn)監(jiān)督管理制度;二是督促明珠社區(qū)加強(qiáng)對(duì)該區(qū)域3家餐飲店的日常管理;三是督促江郡苑小區(qū)物業(yè)管理公司建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,定期清理小區(qū)內(nèi)地下排污管道,防止堵塞淤積。  
5 漢臺(tái)區(qū)北關(guān)辦事處王觀營(yíng)社區(qū)2組,有兩家廢品收購(gòu)點(diǎn),臭氣和噪音較大,嚴(yán)重破壞環(huán)境。 漢臺(tái)區(qū) 經(jīng)查,群眾反映內(nèi)容屬實(shí)。投訴反映的2家廢品收購(gòu)點(diǎn)分別是樹(shù)東廢品收購(gòu)點(diǎn)和王某某廢品收購(gòu)點(diǎn)。樹(shù)東廢品收購(gòu)點(diǎn)位于王觀營(yíng)二組涂某某自建房后院內(nèi),王某某廢品收購(gòu)點(diǎn)位于王觀營(yíng)二組湯某某自建房院內(nèi),兩家廢品收購(gòu)點(diǎn)四周均為王觀營(yíng)二組村民的自建房屋。兩家廢品收購(gòu)點(diǎn)均持有工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照和區(qū)商務(wù)局備案頒發(fā)的再生資源回收備案登記表。現(xiàn)場(chǎng)查看收購(gòu)點(diǎn)回收的物品,兩家廢品收購(gòu)點(diǎn)主要回收廢紙板、廢可樂(lè)瓶、廢塑料、舊家電等可再生資源;所回收物品在集中規(guī)整后,利用人工手工捆綁打包,根據(jù)儲(chǔ)存量聯(lián)系拖掛車(chē)轉(zhuǎn)運(yùn),不存在再加工行為。
1.廢品收購(gòu)站臭氣問(wèn)題。兩家廢品收購(gòu)點(diǎn)均沒(méi)有回收生物質(zhì)類(lèi)的物品,投訴人所投訴的臭味主要為雨水滲入廢舊物品后發(fā)酵的異味。
2.廢品收購(gòu)站噪音問(wèn)題。兩家廢品收購(gòu)點(diǎn)所回收的廢品利用人工分揀后實(shí)施手工捆綁打包及轉(zhuǎn)運(yùn)賣(mài)出,投訴人所投訴的噪音主要是工人在分揀和打包裝車(chē)的過(guò)程中產(chǎn)生的聲音。
一是要求兩家廢品收購(gòu)點(diǎn)對(duì)院內(nèi)環(huán)境進(jìn)行清理打掃,將現(xiàn)有廢品規(guī)整清理遮蓋,防止雨天雨水滲入產(chǎn)生異味,同時(shí)在分揀和打包裝車(chē)的過(guò)程中文明操作,防止產(chǎn)生的噪聲擾民。二是由北關(guān)街道辦事處與兩家廢品收購(gòu)點(diǎn)負(fù)責(zé)人協(xié)商,將廢品站盡快搬離中心城區(qū),并做好善后處理工作。三是漢臺(tái)區(qū)政府要求北關(guān)街道辦事處對(duì)兩家廢品收購(gòu)點(diǎn)進(jìn)行噪音和臭氣監(jiān)測(cè),待監(jiān)測(cè)結(jié)果出來(lái)后,將依法依規(guī)進(jìn)行處理。
 
 
6 漢臺(tái)區(qū)風(fēng)景路漢臺(tái)區(qū)法院家屬區(qū)后面有個(gè)花卉市場(chǎng),現(xiàn)租賃出去做餐飲外賣(mài),油煙大,辛辣味重,很嗆鼻,周?chē)?hù)都不敢開(kāi)窗,污染嚴(yán)重。 漢臺(tái)區(qū) 經(jīng)查,群眾反映內(nèi)容屬實(shí)。群眾投訴反映的區(qū)域?qū)僭L(fēng)景路丁家營(yíng)新村花卉市場(chǎng),現(xiàn)已租賃經(jīng)營(yíng)餐飲外賣(mài),餐飲經(jīng)營(yíng)戶(hù)名為漢中市漢臺(tái)區(qū)凌晨壹點(diǎn)美食外賣(mài)店,經(jīng)營(yíng)面積60平方米,該店距離最近的居民住戶(hù)約10米,該店操作間已安裝了油煙凈化設(shè)備,廚房旁安裝一處排風(fēng)扇,由于該店未能及時(shí)清理油煙凈化設(shè)備,導(dǎo)致凈化管道有淤堵現(xiàn)象,故對(duì)周邊居住環(huán)境有餐飲油煙污染影響。 一是責(zé)令該店停業(yè)整頓,并對(duì)操作間油煙凈化設(shè)備和外墻面油污立即進(jìn)行清洗;5月22日復(fù)查時(shí),該餐飲店已按照要求完成整改。二是東關(guān)街道辦事處要求東關(guān)城管執(zhí)法中隊(duì)建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)該經(jīng)營(yíng)戶(hù)的日常監(jiān)督管理,避免此類(lèi)問(wèn)題反彈。  
7 洋縣玉虎化工廠多年來(lái)長(zhǎng)期非法偷排污水和廢氣,污染水源和大氣。 洋縣 經(jīng)查,群眾反映內(nèi)容不屬實(shí)。洋縣玉虎化工有限責(zé)任公司位于謝村鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū),屬于煤制氣合成氨工業(yè),主要產(chǎn)品為碳酸氫銨,目前生產(chǎn)正常。5月24日現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí),該企業(yè)正常生產(chǎn)。生產(chǎn)廢水主要污染物是COD、氨氮和總氮,公司建有日處理2000噸的生化廢水處理設(shè)施一套,設(shè)置有規(guī)范的排污口,總排放口安裝有在線監(jiān)測(cè)設(shè)施,與中省監(jiān)控平臺(tái)聯(lián)網(wǎng),數(shù)據(jù)傳輸正常,開(kāi)展了比對(duì)監(jiān)測(cè)并進(jìn)行了有效性審核?,F(xiàn)場(chǎng)調(diào)閱2021年以來(lái)在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)日均值報(bào)表,廢水污染物排放均符合《合成氨工業(yè)水污染排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB13458—2013)。該公司共有兩個(gè)廢氣排放口,混燃爐按要求安裝在線監(jiān)測(cè)設(shè)備一套。調(diào)閱2021年第一季度委托監(jiān)測(cè)報(bào)告,該企業(yè)廢氣混燃爐有組織大氣污染物符合《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB13271-2014),廠界無(wú)組織廢氣污染物符合《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB14554-93)。市生態(tài)環(huán)境局洋縣分局委托陜西云檢分析檢測(cè)科技有限公司對(duì)企業(yè)廢水總排口、鍋爐廢氣和廠界無(wú)組織排放廢氣進(jìn)行了取樣檢測(cè),監(jiān)測(cè)結(jié)果符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),未發(fā)現(xiàn)企業(yè)偷排廢水、廢氣行為。 市縣生態(tài)環(huán)境部門(mén)將加強(qiáng)企業(yè)日常環(huán)境監(jiān)管,加強(qiáng)暗查、巡查頻次,嚴(yán)厲打擊違法排污行為。
 
 
8 漢臺(tái)區(qū)老君鎮(zhèn)亞華商混非法盜采砂石,粉塵大,洗砂污水就近排放,影響居民生活。 經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)區(qū) 經(jīng)查,群眾反映內(nèi)容不屬實(shí)。群眾反映的亞華商混是位于漢臺(tái)區(qū)鑫源街道辦事處千戶(hù)村(原經(jīng)開(kāi)區(qū)北區(qū))的漢中市亞華混凝土有限責(zé)任公司。該公司建有年產(chǎn)35萬(wàn)立方米商品混凝土生產(chǎn)線一條,主要生產(chǎn)設(shè)備有攪拌機(jī)、水泥儲(chǔ)罐,主要機(jī)械設(shè)備有拌站、泵車(chē)、罐車(chē)、鏟車(chē)等;配套建設(shè)有機(jī)械式車(chē)輛沖洗裝置、圓筒式除塵收塵器和三級(jí)沉淀池一座。5月22日現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí),該企業(yè)正常生產(chǎn),生產(chǎn)區(qū)域地面灑水保潔到位,砂石料場(chǎng)均使用綠色網(wǎng)布進(jìn)行覆蓋?,F(xiàn)場(chǎng)未發(fā)現(xiàn)洗砂設(shè)備,未發(fā)現(xiàn)在廠區(qū)內(nèi)存在盜采砂石的行為,通過(guò)調(diào)閱企業(yè)砂石料供需合同、入庫(kù)明細(xì)等資料,反映該公司砂石料均由外購(gòu)獲得。通過(guò)對(duì)企業(yè)三級(jí)沉淀池和廠外排水渠現(xiàn)場(chǎng)查勘,沉淀池正常運(yùn)行,溝渠內(nèi)未見(jiàn)異常,未發(fā)現(xiàn)有洗砂廢水外排過(guò)的跡象。 一是要求該企業(yè)加強(qiáng)環(huán)境管理,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)污染防治措施;二是強(qiáng)化日常監(jiān)管,確保污染防治設(shè)施正常運(yùn)行,達(dá)標(biāo)排放。  
9 南鄭區(qū)中所營(yíng)街道辦丁舒營(yíng)村老村委會(huì)內(nèi)有一個(gè)豆腐作坊,污水亂排亂放,臭氣熏天,水氣污染嚴(yán)重。 南鄭區(qū) 經(jīng)查,群眾反映內(nèi)容屬實(shí)。群眾投訴反映的“豆腐作坊”位于南鄭區(qū)中所營(yíng)街道辦事處丁舒營(yíng)村一組,為南鄭區(qū)李某某豆制品加工店。該店是一家豆制品加工個(gè)體作坊,主要生產(chǎn)豆芽、魔芋豆腐、豆腐、豆腐皮。該店生產(chǎn)豆芽時(shí),排放水為沖洗豆芽的清水;加工魔芋豆腐時(shí),不產(chǎn)生廢水;生產(chǎn)加工豆制品在壓制、定型豆腐時(shí)產(chǎn)生廢水,廢水經(jīng)廠房?jī)?nèi)導(dǎo)水槽收集至容積約2m³的沉淀池,由漢中邦潔清洗家政服務(wù)部用吸污車(chē)轉(zhuǎn)運(yùn)至江北城市污水管網(wǎng)進(jìn)入污水處理廠處置;加工豆制品時(shí),需添加鹵水,產(chǎn)生的廢水經(jīng)發(fā)酵有臭味。
5月22日,現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)該店因沉淀池收集的廢水轉(zhuǎn)運(yùn)不及時(shí)造成部分廢水溢流至生產(chǎn)區(qū)外通村路西側(cè)一農(nóng)灌溝內(nèi),該店?yáng)|、南、北側(cè)均有較多住戶(hù),周邊住戶(hù)的生活廢水也排入該農(nóng)灌溝內(nèi),造成溢流廢水與生活廢水在農(nóng)灌溝內(nèi)滯留發(fā)酵,產(chǎn)生惡臭氣味,對(duì)周邊環(huán)境有一定的影響。針對(duì)廢水溢流問(wèn)題,市生態(tài)環(huán)境局南鄭分局下達(dá)了《責(zé)令改正違法行為決定書(shū)》(陜F南鄭環(huán)責(zé)改〔2021〕61號(hào)),責(zé)令該店立即改正違法行為,限于2021年5月26日前封堵沉淀池溢流口,清理溢流到農(nóng)罐溝內(nèi)的廢水,并對(duì)農(nóng)灌溝徹底清理,消除環(huán)境污染隱患。南鄭區(qū)中所營(yíng)街道辦市場(chǎng)監(jiān)管所下發(fā)了(南)市監(jiān)改字〔2021〕15號(hào)責(zé)令整改通知書(shū),要求該店停止?fàn)I業(yè),重新選址辦理相關(guān)證照。
一是市生態(tài)環(huán)境局南鄭分局向該店下達(dá)了《責(zé)令改正違法行為決定書(shū)》(陜F南鄭環(huán)責(zé)改〔2021〕61號(hào))責(zé)令其限期改正違法行為;二是該店對(duì)溢流排放口進(jìn)行了封堵,對(duì)溢流排放廢水進(jìn)行了清理,停止了豆腐生產(chǎn)加工,準(zhǔn)備另行選址搬遷;三是由市生態(tài)環(huán)境局南鄭分局、中所營(yíng)街道辦做好幫扶工作,協(xié)助該店合理選擇生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,指導(dǎo)其規(guī)范建設(shè)廢水收集處理設(shè)施;四是南鄭區(qū)中所營(yíng)街道辦事處及丁舒營(yíng)村委加強(qiáng)屬地管理,監(jiān)督該店對(duì)其生產(chǎn)區(qū)內(nèi)外進(jìn)行環(huán)境整治和化解群眾矛盾。  
10 漢臺(tái)區(qū)鋪鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)賀坎村村委會(huì)邊一公里內(nèi)三處被偷挖砂,大概有一二百畝土地被挖,從去年十月開(kāi)始至今,幾乎每天晚上都有不明身份的人來(lái)挖砂運(yùn)砂,挖出的大坑有十幾米深,之后又運(yùn)來(lái)建筑垃圾填埋掩蓋。 漢臺(tái)區(qū) 經(jīng)查,群眾反映內(nèi)容屬實(shí)。陜西君泰航空科技有限公司(簡(jiǎn)稱(chēng)君泰航空)項(xiàng)目用地不存在盜挖沙石問(wèn)題,原青島啤酒預(yù)留地和擬建漢航項(xiàng)目用地存在盜挖沙石問(wèn)題。
1.關(guān)于君泰航空項(xiàng)目?jī)?nèi)挖沙問(wèn)題。君泰航空項(xiàng)目用地總面積50.1畝,2014年12月省政府《關(guān)于漢中市2014年度第三十二批次農(nóng)用地轉(zhuǎn)用土地和土地征收的批復(fù)》(陜政土批〔2014〕574號(hào))審批土地件,同意將該地塊轉(zhuǎn)為建設(shè)用地。2016年3月,市人民政府統(tǒng)一征地拆遷辦公室、市國(guó)土資源局漢臺(tái)分局委托漢臺(tái)區(qū)鋪鎮(zhèn)人民政府進(jìn)行土地征遷,2021年4月7日市自然資源局與陜西君泰航空科技有限公司簽訂國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同。2021年5月2日,市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)建設(shè)局給君泰航空項(xiàng)目進(jìn)行施工放線。根據(jù)監(jiān)管職責(zé),由漢中市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)監(jiān)管。經(jīng)調(diào)查,君泰航空項(xiàng)目為市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目,項(xiàng)目用地屬已出讓國(guó)有建設(shè)用地。2021年5月5日,君泰航空按照設(shè)計(jì)圖紙開(kāi)始開(kāi)挖基坑,運(yùn)出的沙石主要是廠房建設(shè)基礎(chǔ)開(kāi)挖產(chǎn)生的沙石,因場(chǎng)地?zé)o處堆放,加之砂石含泥土較多,公司運(yùn)出分選、清洗后用于該項(xiàng)目建設(shè)。2021年5月19日,村民懷疑項(xiàng)目用地向外運(yùn)輸沙石,并予以制止,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)安全環(huán)保局、建設(shè)局迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)檢了解情況,經(jīng)查,君泰公司將挖出的砂石運(yùn)送至鋪鎮(zhèn)新正轉(zhuǎn)廠(該磚廠于2018年關(guān)停拆除)空地堆放,該空地為工業(yè)用地,累計(jì)拉運(yùn)260車(chē)約5200噸砂石,經(jīng)篩選后用于工程建設(shè)。目前施工方已經(jīng)停止轉(zhuǎn)運(yùn)砂石,高新區(qū)管委會(huì)要求施工方辦理相關(guān)環(huán)保手續(xù)后規(guī)范作業(yè)。
2.原青島啤酒漢中有限公司用地挖沙石問(wèn)題。該地塊為青啤公司計(jì)劃易地搬遷建設(shè)用地,2015年12月省政府《關(guān)于漢中市2014年度第四十一批次農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地批復(fù)的批復(fù)》(陜政土批〔2015〕280號(hào))審批土地件,同意將該地塊轉(zhuǎn)為建設(shè)用地。2016年3月,市人民政府統(tǒng)一征地拆遷辦公室、市國(guó)土資源局漢臺(tái)分局委托漢臺(tái)區(qū)鋪鎮(zhèn)人民政府進(jìn)行土地征遷,由鋪鎮(zhèn)人民政府實(shí)施征收、收儲(chǔ)并修建邊界圍墻,總面積418.5畝。根據(jù)監(jiān)管職責(zé),由漢中市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)監(jiān)管。
5月6日經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核查,在該地塊內(nèi)有兩臺(tái)挖掘機(jī),現(xiàn)場(chǎng)未挖沙,但是現(xiàn)場(chǎng)留存有砂坑。經(jīng)進(jìn)一步調(diào)查,2020年10月,群眾向鋪鎮(zhèn)派出所舉報(bào)夜間挖沙問(wèn)題,鋪鎮(zhèn)派出所對(duì)現(xiàn)場(chǎng)挖沙人進(jìn)行問(wèn)詢(xún),并將問(wèn)題移交給漢臺(tái)區(qū)自然資源局,自然資源局責(zé)令當(dāng)事人對(duì)砂坑進(jìn)行回填,高新區(qū)管委會(huì)將院墻大門(mén)用電焊封鎖。2021年5月1日,再次出現(xiàn)夜間挖沙現(xiàn)象,村民將一輛運(yùn)送挖掘機(jī)的平板車(chē)攔擋,并扣留了一臺(tái)挖掘機(jī),高新區(qū)管委會(huì)已經(jīng)該挖掘機(jī)扣留至今,無(wú)人認(rèn)領(lǐng)。近期未再發(fā)生夜間挖沙現(xiàn)象。
3.關(guān)于擬建中航漢航集團(tuán)項(xiàng)目用地內(nèi)盜挖沙石問(wèn)題。2011年8月,省政府《關(guān)于漢中市2010年度第三十一批次農(nóng)用地轉(zhuǎn)用(災(zāi)后重建)的批復(fù)》(陜政土批〔2011〕557號(hào))審批土地件,同意將該地塊轉(zhuǎn)為建設(shè)用地,漢臺(tái)區(qū)鋪鎮(zhèn)人民政府委托漢臺(tái)區(qū)鋪鎮(zhèn)賀坎村委會(huì)進(jìn)行土地征遷,并撥付了征地補(bǔ)償款,后因一名土地承包戶(hù)對(duì)地面附屬物拆除賠償要求過(guò)高,無(wú)法達(dá)成協(xié)議,至今未完成征收收儲(chǔ)。根據(jù)監(jiān)管職責(zé),該地塊的監(jiān)管由鋪鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)。經(jīng)調(diào)查,2020年12月29日晚22點(diǎn)50分,漢中市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)巡查發(fā)現(xiàn),該地塊內(nèi)盜沙形成約6米深坑一處,9輛渣土車(chē)、2臺(tái)挖機(jī)、1臺(tái)裝載機(jī)、10多名作業(yè)人員。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)迅速封堵道路出口,隨即報(bào)警,鋪鎮(zhèn)派出所責(zé)令所有人員停止作業(yè)并調(diào)取運(yùn)輸車(chē)輛信息,現(xiàn)場(chǎng)詢(xún)問(wèn)盜沙負(fù)責(zé)人,挖沙作業(yè)一般在晚上10點(diǎn)進(jìn)行,持續(xù)有3到4天的時(shí)間。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)建設(shè)局責(zé)令立即停止挖沙,并于當(dāng)天上午撤離了機(jī)械設(shè)備。之后再未發(fā)現(xiàn)夜間挖沙現(xiàn)象。
一是由漢中市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)已完成國(guó)有土地出讓的項(xiàng)目履行監(jiān)管職責(zé),防止盜采倒賣(mài)沙石;二是鋪鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)對(duì)未收儲(chǔ)的土地,加快土地征收,加大巡查力度,堅(jiān)決遏制盜采沙石行為;三是由市公安局漢臺(tái)分局負(fù)責(zé)對(duì)盜竊沙石行為依法查處,漢中市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、漢臺(tái)區(qū)收儲(chǔ)部門(mén)、市自然資源局漢臺(tái)分局、鋪鎮(zhèn)人民政府配合處理。  

省第四生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組進(jìn)駐漢中市時(shí)間:2021年5月8日-6月6日
投訴舉報(bào)值班電話(huà):0916-2620102,郵政信箱:漢中市第A016號(hào)信箱。
督察組受理舉報(bào)電話(huà)時(shí)間:每天8:00-20:00
(來(lái)源于興漢新區(qū)管委會(huì))

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