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       截至2021年5月31日22時，省第四生態(tài)環(huán)境保護督察組分批次交辦涉及漢中市生態(tài)環(huán)境信訪件218件。現(xiàn)將第十六批交辦問題辦理結(jié)果通報如下：

序號	交辦問題基本情況	涉及區(qū)縣及部門	調(diào)查核實情況	是否屬實	處理處罰和問責(zé)情況	備注
1	漢臺區(qū)龍江鎮(zhèn)黃營村公交站對面的酒坊后邊院子里加工泡沫，氣味刺鼻，污染環(huán)境。	漢臺區(qū)	經(jīng)查，群眾反映內(nèi)容屬實。群眾投訴的廢舊泡沫作坊名稱為王某某廢舊泡沫作坊，經(jīng)營者為王某某及其丈夫張某某，兩人現(xiàn)居住于該廢舊泡沫作坊內(nèi)。該廢舊泡沫作坊位于漢臺區(qū)龍江街道辦事處黃營村一組，租用村民徐某某自建房面積200平米，于2021年4月26日開始建設(shè)，2021年5月初投入生產(chǎn)。該作坊經(jīng)營范圍為廢舊泡沫回收、加工，現(xiàn)場查看該作坊建設(shè)有一條廢舊泡沫加工生產(chǎn)線，主要生產(chǎn)設(shè)備有破碎機1臺、融化機1臺、拉絲機1臺、切粒機1臺，生產(chǎn)工藝為廢舊泡沫分揀—破碎—融化—拉絲—冷卻—切割—裝袋銷售。該作坊屬于無證照經(jīng)營，未辦理環(huán)評手續(xù)且在生產(chǎn)中易產(chǎn)生有害廢氣影響大氣環(huán)境，存在重大消防安全隱患。	是	漢臺區(qū)龍江街道辦事處5月20日對該泡沫作坊下達了關(guān)停搬離通知書，責(zé)令該作坊在5月23日前拆除生產(chǎn)設(shè)備，停止非法生產(chǎn)。5月24日現(xiàn)場檢查時該作坊已全部整改拆除到位。
2	南鄭區(qū)南鄭大道智慧城東邊，中國石油南鄭曙光加油站，旁邊巷子里邊有個加工廢舊塑料泡沫廠，氣味難聞，污染環(huán)境。	南鄭區(qū)	經(jīng)查，群眾反映內(nèi)容不屬實。該廢舊塑料泡沫廠為南鄭縣志貴泡沫顆粒廠，位于漢中市南鄭區(qū)大河坎鎮(zhèn)店子街村11組。2008年開始從事塑料泡沫的再生加工，建有生產(chǎn)用房一間、物料儲存及破碎廠房兩間，主要原料為廢舊塑料泡沫，主要產(chǎn)品為塑料再生顆粒，建有熱熔生產(chǎn)線一條（包含1臺破碎機、1臺熱熔擠出機），配套有VU光氧廢氣處理設(shè)施1臺。該廠東面為預(yù)制廠，北面為原樂爾康餐具消毒公司廢棄廠房，南面臨冷水河，西面為店子街村林地。2021年5月24日現(xiàn)場檢查時，該廠正在生產(chǎn)，熱熔生產(chǎn)線和配套VU光氧廢氣處理設(shè)施均正常運行，現(xiàn)場無刺激氣味；該廠現(xiàn)場提供2020年7月23日委托漢中市華信工程檢測有限公司廢氣檢測報告（報告編號：HX2020-H02-0259）一份，監(jiān)測結(jié)果顯示：處理器排放口苯、甲苯、二甲苯、非甲烷總烴排放濃度平均值均符合《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）。	否	一是2021年5月24日委托陜西云檢分析檢測科技有限公司對光氧處理裝置廢氣排放口進行了監(jiān)測；2021年5月28日出具的監(jiān)測報告（報告編號：SXYJ2021—0431—Q）結(jié)果顯示：廢氣光氧處理裝置排放口苯、甲苯、二甲苯、非甲烷總烴排放濃度平均值均符合《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297—1996）。二是強化日常監(jiān)管，杜絕違法違規(guī)行為的發(fā)生。
3	南鄭區(qū)漁場路一公里卻修建了5年多，至今未能竣工，平時揚塵非常大，路基損壞嚴(yán)重，污水橫流，臭氣熏天，對附近居民生活帶來諸多不便。	南鄭區(qū)	經(jīng)查，投訴人反映內(nèi)容屬實。 1.關(guān)于“南鄭區(qū)漁場路一公里卻修建了5年多，至今未能竣工，平時揚塵非常大，路基損壞嚴(yán)重”問題。群眾反映的漁場路建設(shè)項目實際為南鄭城區(qū)西北片區(qū)棚戶區(qū)改造配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，主要是將原有8米寬道路拓寬改造成寬30米的城市主干道。拓寬道路拆遷工作自2018年上半年啟動， 2018年8月項目建設(shè)單位對已完成拆遷區(qū)域的道路實施路基開挖和地下雨污管道施工。截止目前，仍有7戶拆遷戶未達成搬遷協(xié)議（現(xiàn)已進入司法程序正在訴訟階段），導(dǎo)致工程長期停工。該段道路屬于縣城周家坪通往協(xié)稅鎮(zhèn)的主要干道，施工路段未徹底封閉，其中約150米因無法繞行，仍有車輛及群眾通行，雖然施工單位不定時進行道路修補、灑水降塵，但因原路面破損，道路揚塵給周邊居民生產(chǎn)、生活造成一定影響。 2.關(guān)于“污水橫流，臭氣熏天”問題。經(jīng)查，2021年5月中旬，南鄭區(qū)人民醫(yī)院內(nèi)科門診樓施工期間，將原有南北向1條排污管道損壞，因時逢雨天未及時處理，導(dǎo)致部分污水外溢，5月25日已完成損壞排污管道的修復(fù)，將污水接入污水管網(wǎng)。	是	一是規(guī)范道路施工管理，責(zé)令施工單位6月5日前完成施工區(qū)域規(guī)范圍擋，對施工車輛、機械進行覆蓋、沖洗，對黃土裸露區(qū)域進行覆蓋；二是責(zé)令施工單位于6月3日前完成對已完成拆遷道路的路基回填、平整、碾壓；三是對未封閉段的原混凝土路面進行清理、清掃，不定時灑水，防止揚塵污染；四是加強房屋拆遷征收力度，對簽訂拆遷協(xié)議房屋及時拆除，加快道路施工進度，早日竣工通車，及早解決群眾出行難問題。
4	寧強縣飛鹿酒店旁，涂家梁上的居民區(qū)公廁隨意排污，臭氣熏天，下雨天污水直接流淌到路面上，嚴(yán)重影響周邊環(huán)境。	寧強縣	經(jīng)查，群眾反映內(nèi)容屬實。群眾反映的涂家梁上居民區(qū)廁所，實際是寧強縣經(jīng)貿(mào)局所屬企業(yè)金牛刀片廠（倒閉企業(yè)）家屬樓小區(qū)（15戶）共用廁所。該家屬樓建設(shè)年代久遠(yuǎn)，樓內(nèi)無衛(wèi)生間。該廁所原為旱廁，2019年創(chuàng)國衛(wèi)期間由縣經(jīng)貿(mào)局出資將其改為水沖式廁所，由家屬區(qū)住戶自治自理、共同清理。2019年該廁所改建為水沖式后，污水接入市政污水管網(wǎng)，未發(fā)現(xiàn)隨意排污和污水直接流淌到路面現(xiàn)象。經(jīng)現(xiàn)場查看，該化糞池距離居民住戶最近約10米，化糞池靠近住戶一側(cè)為片石砌體擋墻，片石之間用水泥勾縫，加之建設(shè)時間長，擋墻立面存在滲液現(xiàn)象，散發(fā)臭氣，但影響面較小。	是	一是由漢源街道辦牽頭，會同縣經(jīng)貿(mào)局、住建局立即組織小區(qū)居民對該廁所及周邊環(huán)境進行了清理整頓；二是由縣經(jīng)貿(mào)局牽頭，漢源街道辦配合，制定家屬樓住戶對該廁所管護清理具體措施；三是針對化糞池滲漏問題，由縣經(jīng)貿(mào)局牽頭，住建局配合，立即采取有效措施進行整改，防止繼續(xù)滲漏出現(xiàn)臭氣和流入下方住戶院子檐溝的情況。目前已對滲漏點進行清理，因群眾對整改措施不能達成一致意見，縣經(jīng)貿(mào)局正在與群眾協(xié)商整改方案。
5	西鄉(xiāng)縣沙河鎮(zhèn)296國防廠內(nèi)的養(yǎng)雞場旁邊，福建人正在籌備建設(shè)了一個收購木材站，加工木炭的作坊，當(dāng)?shù)卮迕駬?dān)心會造成當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的破壞。	西鄉(xiāng)縣	經(jīng)查，投訴人反映內(nèi)容屬實。群眾反映的296國防廠實際名稱為秦風(fēng)機械廠（已經(jīng)廢棄），西鄉(xiāng)閩東生物質(zhì)燃料有限公司租用296三區(qū)鍛造車間建設(shè)生物質(zhì)燃料生產(chǎn)線。該項目回收廢舊玉米芯、秸稈、木屑、棉籽殼、稻桿、鋸末、玉米桿、香菇筒、木耳筒等生產(chǎn)成型生物質(zhì)燃料顆粒（機制木炭）,設(shè)計生產(chǎn)規(guī)模為每年3000噸。目前，該公司生物質(zhì)燃料生產(chǎn)線正在建設(shè)，按照項目環(huán)評及批復(fù)要求，需配套建設(shè)破碎、烘干等工段廢氣收集處理設(shè)施和灰渣、廢機油等固廢集中收集設(shè)施。	是	一是要求西鄉(xiāng)閩東生物質(zhì)燃料有限公司加強項目宣傳，消除群眾擔(dān)心；二是要求西鄉(xiāng)閩東生物質(zhì)燃料有限公司建立原料和產(chǎn)品出入庫臺賬，不得收購、加工、運輸明知是盜伐、濫伐等非法來源的林木；三是相關(guān)行業(yè)部門進一步加強對該項目原材料來源的合法性、生產(chǎn)工藝是否符合產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)品質(zhì)量是否達標(biāo)等情況的常態(tài)化監(jiān)管，確保該項目不對生態(tài)環(huán)境造成破壞；四是市生態(tài)環(huán)境局西鄉(xiāng)分局將加強建設(shè)項目“三同時”監(jiān)管，督促企業(yè)按照環(huán)評及批復(fù)要求規(guī)范建設(shè)配套環(huán)保設(shè)施，確保環(huán)保設(shè)施經(jīng)驗收合格后投入生產(chǎn)。
6	寧強縣漢源鎮(zhèn)天津醫(yī)院后面河堤沒有防護，修建人行道的建筑垃圾直接倒入河里，污染環(huán)境。	寧強縣	經(jīng)查，群眾反映內(nèi)容屬實。該道路屬正在建設(shè)的玉帶河河堤路，因正在施工，無法安裝河堤欄桿。經(jīng)走訪附近群眾，據(jù)群眾反映，2021年5月24日中午11時左右，一名拖拉機司機將拉運的混凝土廢渣偷倒到天津醫(yī)院后面正在施工的人行道上，因河堤無防護，混凝土廢渣翻倒過程中有部分渣土灑落河道。	是	一是調(diào)查組責(zé)成縣環(huán)衛(wèi)所安排環(huán)衛(wèi)工人對攔水壩及其上下游河道內(nèi)的垃圾進行清理；二是項目監(jiān)理單位書面下達監(jiān)理通知單，責(zé)令施工企業(yè)加強施工現(xiàn)場管理，清理落入河內(nèi)的建筑垃圾，圍擋施工現(xiàn)場，禁止外來車輛和人員進入；三是責(zé)令施工企業(yè)增設(shè)沿河堤臨時防護設(shè)施，保障施工期間渣土不再灑落河道，注意施工現(xiàn)場的環(huán)境保護。
7	南鄭區(qū)協(xié)稅鎮(zhèn)王莊村有一養(yǎng)魚戶，以養(yǎng)魚之名大量采砂洗砂，多年盜采砂石，兩個池塘占地一百五十多畝。	南鄭區(qū)	經(jīng)查，群眾反映內(nèi)容屬實。經(jīng)調(diào)查，在南鄭區(qū)協(xié)稅鎮(zhèn)王莊村4組有一處魚塘，現(xiàn)承包人楊某為協(xié)稅鎮(zhèn)吳壩村4組村民。2004年8月原承包人在原南鄭縣漁政監(jiān)督管理站辦理了《水域灘涂養(yǎng)殖使用證》（南鄭縣[2004]養(yǎng)證0054號），許可使用水域灘涂面積2公頃（30畝）,未開展養(yǎng)殖；2005年5月將《水域灘涂養(yǎng)殖使用證》轉(zhuǎn)讓給楊某使用，2007年11月楊某與原協(xié)稅鎮(zhèn)王莊二村村委會聯(lián)系，經(jīng)該村村委會研究決定將該區(qū)域6處面積大小不等的坑塘和灘涂地共計約30畝承包給楊某管理使用，簽訂合同時部分邊角地不規(guī)則，無法計算面積，因此按26畝簽訂的合同，合同終止日期2026年12月31日。 2019年2月，楊某因塘庫多年淤積，水面縮小，影響?zhàn)B殖收益向原縣水產(chǎn)站書面申請?zhí)岢銮逵?，未獲批準(zhǔn)。2021年4月12日，協(xié)稅鎮(zhèn)政府和市自然資源局南鄭分局漢山自然資源所工作人員在日常巡查時發(fā)現(xiàn)，楊某魚塘東側(cè)自己承包的灘涂地上堆放了2處泥沙約300方。經(jīng)詢問，該處堆放的泥砂是其本人清理魚塘的泥沙。針對楊某亂堆亂放泥沙行為，南鄭區(qū)協(xié)稅鎮(zhèn)政府與南鄭區(qū)漢山自然資源所現(xiàn)場下達了《責(zé)令改正違法行為通知書》（南協(xié)改字〔2021〕第06號），限期3天整改到位；2021年4月15日現(xiàn)場檢查時，2處堆放點泥砂已經(jīng)清理。2021年5月27日，市自然資源局南鄭分局聯(lián)合區(qū)水利局、協(xié)稅鎮(zhèn)政府進行現(xiàn)場調(diào)查，楊某魚塘及灘涂占地確屬30畝，魚塘附近場地內(nèi)無采砂痕跡，現(xiàn)場無洗砂、篩砂設(shè)備及洗砂痕跡和排放污水現(xiàn)象。	是	漢中市自然資源局南鄭分局將進一步加強執(zhí)法監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)占用土地問題，防止類似問題發(fā)生。
8	南鄭區(qū)大河坎鎮(zhèn)金地陽光小區(qū)大門口北邊，將原綠化帶鏟除建夜市，夜市的油煙、噪音嚴(yán)重影響居民正常生活，張家村村上把垃圾箱放在小區(qū)大門口，污染環(huán)境。	南鄭區(qū)	經(jīng)查，投訴人反映內(nèi)容屬實。 1.關(guān)于南鄭區(qū)大河坎鎮(zhèn)金地陽光小區(qū)大門口北邊，將原綠化帶鏟除建夜市，夜市的油煙嚴(yán)重影響居民正常生活問題。經(jīng)查，群眾反映的位置在漢中市南鄭區(qū)中所營街道辦漢山路與秦南路交匯處南側(cè)，隨著城市建設(shè)規(guī)模發(fā)展，常住人口逐漸增加，加之周邊無臨時便民攤點，小食品攤販占道經(jīng)營現(xiàn)象嚴(yán)重，給城市管理和交通出行帶來壓力。2017年南鄭區(qū)中所營街道辦事處在中所營街道辦漢山路與秦南路交匯處南側(cè)，拆除了部分綠化帶，建設(shè)一處24個攤位、面積約284平方米的便民小吃市場，主要從事鹵制品、烤制食品、油炸食品、快餐食品經(jīng)營。該便民市場內(nèi)有19家餐飲經(jīng)營戶，均使用清潔能源和環(huán)保爐具，其中強子燒烤、九零燒烤、軍娃燒烤3家燒烤經(jīng)營戶燒烤爐具無油煙凈化器，經(jīng)營過程中存在油煙無組織排放問題。5月28日南鄭區(qū)城市管理中所營執(zhí)法中隊要求3家燒烤經(jīng)營戶迅速整改。5月30日強子燒烤、九零燒烤2家流動燒烤經(jīng)營戶已停止經(jīng)營，固定攤點軍娃燒烤也已停業(yè)。 根據(jù)漢中市中心城區(qū)“四改一拆一通一落地”三年實施總體部署，漢山路已納入2021年道路拓寬改造項目之中，該道路北端和南端同時施工推進，地處該路段臨時設(shè)立的便民市場隨施工進度即將拆除。 2.關(guān)于張家村村上把垃圾箱放在小區(qū)大門口，污染環(huán)境問題。按照漢中市“四改一拆一通一落地”總體部署和要求，對漢中體育館南側(cè)巷道、漢山路進行拓寬改造，由于原垃圾箱位置處于施工道路圍擋之中，不利于垃圾收集轉(zhuǎn)運，施工單位臨時將垃圾箱放在圍檔外側(cè)金地陽光小區(qū)大門口右側(cè)。	是	一是南鄭區(qū)城市管理中所營執(zhí)法中隊負(fù)責(zé)加強便民市場的管理，所有餐飲單位必須規(guī)范經(jīng)營，要求易產(chǎn)生餐飲油煙的經(jīng)營戶必須安裝油煙凈化裝置，不得使用高污染能源；二是燒烤服務(wù)業(yè)必須入室操作，禁止露天燒烤，監(jiān)督強子燒烤、九零燒烤、軍娃燒烤等3家燒烤經(jīng)營戶10日內(nèi)搬離該處位置，重新選址規(guī)范經(jīng)營；三是5月29日中所營街辦環(huán)衛(wèi)所已將金地陽光小區(qū)大門口右側(cè)垃圾箱搬走，消除了群眾出行影響。
9	西鄉(xiāng)縣大河鎮(zhèn)樓房村黃家店，最近有人在河道挖砂，破壞了生態(tài)及水源，直接影響當(dāng)?shù)卮迕耧嬘盟?/td>	西鄉(xiāng)縣	經(jīng)查，投訴人反映內(nèi)容不屬實。 1.關(guān)于西鄉(xiāng)縣大河鎮(zhèn)樓房村黃家店，最近有人在河道挖沙問題。經(jīng)查，群眾反映的地方實際為西鄉(xiāng)縣大河鎮(zhèn)樓房村黃家扁，大河鎮(zhèn)樓房村距縣城約130公里，呈南北走向，共有3個村民小組218戶617人，北端1組與大河鎮(zhèn)相鄰，2組位于1組3組之間，南端3組與大河鎮(zhèn)亢家坡村相鄰，巴水河貫穿整村，河床較淺，河面較窄，基本無河沙資源；經(jīng)走訪調(diào)查該村黨支部書記及3組部分村民，均反映該河道內(nèi)沒有采砂現(xiàn)象。 2.關(guān)于破壞生態(tài)及水源，直接影響當(dāng)?shù)卮迕耧嬘盟畣栴}。市生態(tài)環(huán)境局西鄉(xiāng)分局工作人員隨機在大河鎮(zhèn)巴水河河道取水樣進行檢測（監(jiān)測報告編號（西環(huán)監(jiān)（水）字〔2021〕第102號），河水水質(zhì)清澈無渾濁現(xiàn)象，監(jiān)測結(jié)果顯示：大河鎮(zhèn)巴水河河段水質(zhì)所測項目均符合《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）。該村不存在直接從巴水河取飲用水的情況，飲用水源均來自山間泉水，有管理機構(gòu)進行日常管護，且水質(zhì)穩(wěn)定?？h水利局于2019年10月5日向該村下發(fā)了《西鄉(xiāng)縣水利局關(guān)于大河鎮(zhèn)樓房村戶退出安全飲水的認(rèn)定報告》（西水發(fā)〔2019〕182號）文件，認(rèn)定該村飲水安全已全面達標(biāo)。	否	西鄉(xiāng)縣將加強巴水河河道日常巡查檢查，加大對非法采砂的打擊力度，進一步維護河道良好的生態(tài)環(huán)境。

省第四生態(tài)環(huán)境保護督察組進駐漢中市時間：2021年5月8日-6月6日
投訴舉報值班電話：0916-2620102，郵政信箱：漢中市第A016號信箱。
督察組受理舉報電話時間：每天8:00-20:00
（來源于興漢新區(qū)管委會）