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中共漢中市委 漢中市人民政府 中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組交辦問(wèn)題調(diào)查處理情況
時(shí)間:2022-01-04 09:21:25 瀏覽:
       截至2022年1月2日20時(shí),中央第三生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組交辦涉及漢中市生態(tài)環(huán)境信訪(fǎng)件159件,目前已辦結(jié)122件?,F(xiàn)將第二十四批8件辦理結(jié)果通報(bào)如下:

序號(hào) 交辦問(wèn)題基本情況 涉及
區(qū)縣
調(diào)查核實(shí)情況 是否
屬實(shí)
處理處罰和問(wèn)責(zé)情況 受理
編號(hào)
1 舉報(bào)人12月17日來(lái)電反映:漢中市漢臺(tái)區(qū)明珠北苑小區(qū)西組自備鍋爐供暖設(shè)備,鍋爐供暖設(shè)備運(yùn)行期間噪音擾民,并有三個(gè)煙囪排放黑煙。舉報(bào)人12月27日再次來(lái)電表示已看到處理結(jié)果,對(duì)處理結(jié)果不滿(mǎn)意。處理結(jié)果顯示漢臺(tái)區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)站對(duì)距離鍋爐房最近的4號(hào)樓1、2單元4樓住戶(hù)環(huán)境噪聲進(jìn)行了監(jiān)測(cè),結(jié)果顯示環(huán)境噪聲點(diǎn)位晝間及夜間等效聲級(jí)符合《社會(huì)生活噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB22337-2008)表1中2類(lèi)聲環(huán)境功能區(qū)排放限值。舉報(bào)人表示4號(hào)樓距離鍋爐房100多米,距離鍋爐房較遠(yuǎn)監(jiān)測(cè)結(jié)果不準(zhǔn),距離鍋爐房最近的是5、6、10、11號(hào)樓,應(yīng)該在10號(hào)樓做監(jiān)測(cè),12月22日至12月25日沒(méi)有噪音,從12月26日中午開(kāi)始又開(kāi)始有噪音,噪音嚴(yán)重?cái)_民。 漢臺(tái)區(qū) 經(jīng)查,投訴人反映內(nèi)容不屬實(shí)。明珠北苑小區(qū)位于漢臺(tái)區(qū)漢中路街道辦事處民主街西段,由陜西廣廈投資發(fā)展集團(tuán)有限公司開(kāi)發(fā)建設(shè),共有19棟住宅樓,住戶(hù)2003戶(hù)。該小區(qū)內(nèi)東、西區(qū)域地下負(fù)1層各建了一個(gè)天然氣供暖鍋爐房,于2015年8月投入使用,由陜西百姓科倫物業(yè)管理服務(wù)有限公司負(fù)責(zé)日常運(yùn)維。群眾反映的西組自備鍋爐房位于小區(qū)地下車(chē)庫(kù)西側(cè),安裝了6臺(tái)天然氣鍋爐,每臺(tái)額定熱功率1.4MW,該鍋爐房6臺(tái)鍋爐共用3根煙囪,高度約15米,符合項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告規(guī)定的不小于8米的要求。
明珠北苑小區(qū)西組天然氣鍋爐房距4號(hào)樓約25米、5號(hào)樓約40米、6號(hào)樓約23米,10號(hào)樓約8米,11號(hào)樓約45米。經(jīng)查,該小區(qū)西組天然氣鍋爐房于2021年12月8日開(kāi)始供暖以來(lái),一直未停止運(yùn)行。2021年12月29日,漢臺(tái)區(qū)環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站在明珠北苑10號(hào)樓901室臥室窗外、明珠北苑10號(hào)樓1402室陽(yáng)臺(tái)窗外,對(duì)鍋爐房運(yùn)行期間的晝間及夜間的噪聲進(jìn)行了監(jiān)測(cè),所測(cè)晝間、夜間等效聲級(jí)均符合《社會(huì)生活噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB22337-2008)表1中2類(lèi)聲環(huán)境功能區(qū)排放限值。
由漢中路街道辦事處加強(qiáng)對(duì)陜西百姓科倫物業(yè)管理服務(wù)有限公司日常監(jiān)管,確保冬季群眾取暖不延誤,并配合明珠北苑小區(qū)物業(yè)做好宣傳,爭(zhēng)取群眾的理解和支持。 D2SN2021
12270058
2 有人在漢中市城固縣蓮花街道辦薄雅社區(qū)的耕地里挖砂,嚴(yán)重破壞耕地。 城固縣 經(jīng)查,投訴人反映的內(nèi)容不屬實(shí)。“城固縣蓮花街道辦薄雅社區(qū)”實(shí)際為城固縣蓮花街道辦博雅社區(qū),位于城固縣城西北角,由陳?ài)?、方家堰、石家壩三個(gè)自然村構(gòu)成,其中石家壩自然村在城市建成區(qū)內(nèi),沒(méi)有耕地,陳?ài)?、方家堰兩個(gè)村共有耕地1290畝。“薄雅社區(qū)的耕地里挖砂,嚴(yán)重破壞耕地”實(shí)際為陳?ài)〈鍙堯q路北段正在開(kāi)挖土方的城固縣張騫路北段陳?ài)〈宄侵写迮飸?hù)區(qū)改造建設(shè)項(xiàng)目(水木華庭)二期(西片區(qū))及配套幼兒園建設(shè)工程項(xiàng)目。
1.關(guān)于“有人在漢中市城固縣蓮花街道辦薄雅社區(qū)的耕地里挖砂”問(wèn)題不屬實(shí)。2021年12月29日,調(diào)查組對(duì)博雅社區(qū)所屬的陳?ài)?、方家堰有耕地的兩個(gè)自然村進(jìn)行排查,未發(fā)現(xiàn)有在耕地里挖砂的行為。對(duì)博雅社區(qū)正在實(shí)施的工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行排查,目前,該社區(qū)共有兩個(gè)正在實(shí)施建設(shè)工程,具體情況為:城北九年制學(xué)校已封頂,不存在土方開(kāi)挖問(wèn)題;城固縣張騫路北段陳?ài)〈宄侵写迮飸?hù)區(qū)改造建設(shè)項(xiàng)目(水木華庭)二期(西片區(qū))及配套幼兒園建設(shè)工程項(xiàng)目正在進(jìn)行地基開(kāi)挖工程,該項(xiàng)目按圖紙?jiān)O(shè)計(jì)基礎(chǔ)標(biāo)底高-6.17米,-4.5米黏土層已開(kāi)挖完畢,剩余-1.67米為綿沙層,因無(wú)堆放場(chǎng)地,尚未對(duì)綿沙層進(jìn)行開(kāi)挖?,F(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有沙子堆存,工地周邊也沒(méi)有發(fā)現(xiàn)挖沙行為,經(jīng)走訪(fǎng)周邊群眾,均表示沒(méi)有發(fā)現(xiàn)該項(xiàng)目工地有挖沙和倒賣(mài)出售沙子行為。
2.關(guān)于“嚴(yán)重破壞耕地”問(wèn)題不屬實(shí)。經(jīng)查,2020年12月10日,陜西省人民政府向城固縣張騫路北段陳?ài)〈宄侵写迮飸?hù)區(qū)改造建設(shè)項(xiàng)目(水木華庭)下達(dá)用地批復(fù)(陜政土批〔2020〕1141號(hào)),該地塊性質(zhì)由耕地轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)建設(shè)用地。該項(xiàng)目嚴(yán)格在審批的城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)施工,不存在占用、破壞耕地情況。
一是由城固縣蓮花街道辦事處和城固縣自然資源局加強(qiáng)對(duì)該區(qū)域土地管理,防止出現(xiàn)非法挖沙、破壞耕地現(xiàn)象。二是加大對(duì)群眾政策宣傳工作和思想溝通,取得群眾對(duì)城固縣棚戶(hù)區(qū)改造安置小區(qū)項(xiàng)目建設(shè)的理解和支持。 D2SN2021
12270026
3 漢中市城固縣二里鎮(zhèn)皇崗村創(chuàng)新農(nóng)業(yè)公司老板在皇崗村道路河內(nèi)偷挖沙子。 城固縣 經(jīng)查,投訴人反映內(nèi)容屬實(shí)。群眾反映的“二里鎮(zhèn)皇崗村創(chuàng)新農(nóng)業(yè)公司”實(shí)際為二里鎮(zhèn)創(chuàng)興農(nóng)業(yè)公司,位于黃崗村一組。2018年4月,該公司與黃崗村村民簽訂土地承包協(xié)議,承包冬水田面積約30余畝,土地性質(zhì)為一般農(nóng)用地,承包后用于種植蓮藕。該公司蓮藕種植區(qū)北側(cè)距離南沙河左岸約300米,西側(cè)緊鄰1條小河溝(當(dāng)?shù)厝朔Q(chēng)為月亮壩溝)。
2021年12月26日,調(diào)查組以創(chuàng)新農(nóng)業(yè)公司為基點(diǎn),對(duì)南沙河河道上下游6公里范圍進(jìn)行勘察,未發(fā)現(xiàn)盜采砂石跡象。對(duì)月亮壩溝河道進(jìn)行勘察,也未發(fā)現(xiàn)盜采砂石痕跡。經(jīng)進(jìn)一步調(diào)查,群眾反映的挖砂行為實(shí)際發(fā)生在2018年3月7日,創(chuàng)興農(nóng)業(yè)公司負(fù)責(zé)人萬(wàn)某某未經(jīng)許可在南沙河二里鎮(zhèn)黃崗村段河道內(nèi)非法采沙,該違法行為已于2018年3月被城固縣水利局行政處罰。2018年3月13日,《城固縣人民政府關(guān)于禁止河道采砂的通告》發(fā)布后,全縣河道管理范圍內(nèi)禁止一切采砂活動(dòng),此后,再未發(fā)現(xiàn)萬(wàn)某某存在河道采砂行為。
2018年3月7日,萬(wàn)某某未經(jīng)許可在南沙河二里鎮(zhèn)黃崗村段河道內(nèi)非法采砂,城固縣水利局依據(jù)《陜西省河道管理?xiàng)l例》相關(guān)條款,對(duì)其實(shí)施行政處罰2000元(城水罰字〔2018〕第10號(hào))。 D2SN2021
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4 漢中市洋縣戚氏辦事處朱家村二組緊臨108國(guó)道有一個(gè)煤廠(chǎng),煤堆在民居后,粉塵很大,運(yùn)煤的時(shí)候噪音很大,煤廠(chǎng)占了集體道路,導(dǎo)致村民無(wú)法出行。朱家村二組北邊200米有一個(gè)廢舊再生塑料處理廠(chǎng),污水排入農(nóng)田里,把四、五十畝農(nóng)田淹了,無(wú)法耕種。 洋縣 經(jīng)查,投訴人反映內(nèi)容屬實(shí)。
1.關(guān)于“漢中市洋縣戚氏辦事處朱家村二組緊臨108國(guó)道有一個(gè)煤廠(chǎng),煤堆在民居后,粉塵很大,運(yùn)煤的時(shí)候噪音很大,煤廠(chǎng)占了集體道路,導(dǎo)致村民無(wú)法出行”問(wèn)題。經(jīng)查,煤廠(chǎng)粉塵很大、噪音很大問(wèn)題屬實(shí),占用集體道路不屬實(shí)。群眾反映的“煤廠(chǎng)”實(shí)際為洋縣雙燕煤銷(xiāo)售部,位于洋縣戚氏街道辦事處戚氏村十二組108國(guó)道邊,群眾反映的朱家村已并入戚氏村。該煤廠(chǎng)露天堆煤約3噸,其中散煤約2噸,用彩條布進(jìn)行覆蓋,袋裝煤約1噸,碼齊堆放。該煤廠(chǎng)平時(shí)采用清掃、灑水的方式降低揚(yáng)塵。該銷(xiāo)售部平均2個(gè)月拉一次煤,噪聲主要產(chǎn)生在煤炭裝卸過(guò)程中,鐵鍬鏟煤發(fā)出聲音,為偶發(fā)性噪聲。該煤廠(chǎng)租用戚氏村十二組集體用地,經(jīng)調(diào)查村干部及周邊村民,未占用集體道路,不影響村民出行。
2.關(guān)于“朱家村二組北邊200米有一個(gè)廢舊再生塑料處理廠(chǎng),污水排入農(nóng)田里,把四、五十畝農(nóng)田淹了,無(wú)法耕種”問(wèn)題。經(jīng)查,該廠(chǎng)污水排入灌溉渠屬實(shí),把四、五十畝農(nóng)田淹了不屬實(shí)。群眾反映的“廢舊再生塑料處理廠(chǎng)”為洋縣億通再生物質(zhì)有限公司,位于戚氏街道辦事處戚氏村十二組,主要從事廢舊塑料回收、加工、銷(xiāo)售。
經(jīng)調(diào)查,洋縣億通再生物質(zhì)有限公司廠(chǎng)區(qū)東南角有一農(nóng)田灌溉渠。該公司于2021年12月8日因調(diào)試設(shè)備進(jìn)行生產(chǎn),生產(chǎn)過(guò)程中污水泵發(fā)生故障,工作人員在拆解維修法蘭盤(pán)時(shí)導(dǎo)致罐體中的廢水溢流至廠(chǎng)區(qū)東南側(cè)的灌溉渠內(nèi)。持續(xù)時(shí)間約2小時(shí),外泄水量約10立方米。2021年12月27日,洋縣環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站對(duì)該公司外排廢水水樣進(jìn)行監(jiān)測(cè),監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示,pH值12.32,超出限值(6-9),氨氮、化學(xué)需氧量、懸浮物分別超過(guò)《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-1996)表4一級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)0.69倍、1.3倍、4.4倍。
洋縣億通再生物質(zhì)有限公司廠(chǎng)區(qū)毗鄰的農(nóng)田面積約有18畝,近期為冬灌期,周邊農(nóng)田正在陸續(xù)進(jìn)行灌溉。經(jīng)調(diào)查走訪(fǎng)該村干部及周邊群眾,因建設(shè)洋縣加氣站,該區(qū)域農(nóng)田東側(cè)灌溉渠被截?cái)?,早?014年就存在約5畝農(nóng)田積水問(wèn)題,故反映的污水把四、五十畝農(nóng)田淹了,無(wú)法耕種問(wèn)題不屬實(shí)。
針對(duì)雙燕煤銷(xiāo)售部粉塵大、噪音大問(wèn)題,調(diào)查組責(zé)令煤廠(chǎng)加強(qiáng)覆蓋、清掃、灑水等降塵措施,并避免夜間裝卸運(yùn)輸煤炭,減少噪聲產(chǎn)生。針對(duì)洋縣億通再生物質(zhì)有限公司不正常使用污染防治設(shè)施的違法行為,2021年12月31日,市生態(tài)環(huán)境局洋縣分局責(zé)令該公司停產(chǎn)整治(漢環(huán)停產(chǎn)告字·洋〔2021〕3號(hào)),并下達(dá)了責(zé)令改正違法行為決定書(shū)(漢環(huán)責(zé)改字·洋〔2021〕48號(hào))及行政處罰事先告知書(shū)(漢環(huán)罰告字·洋〔2021〕27號(hào)),擬處罰15萬(wàn)元。 D2SN2021
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5 漢中市洋縣磨子橋鎮(zhèn)關(guān)埡村韓某破壞林地在山上建養(yǎng)豬場(chǎng),嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境。 洋縣 經(jīng)查,投訴人反映內(nèi)容屬實(shí)。群眾反映的“韓某”實(shí)際為陜西誠(chéng)旭豐合農(nóng)牧科技有限公司關(guān)埡村生豬育肥場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。該公司位于漢中市洋縣磨子橋鎮(zhèn)關(guān)埡村六組,主要從事家禽飼養(yǎng),畜牧飼養(yǎng)。
2021年7月31日,關(guān)埡村將8.2畝設(shè)施農(nóng)業(yè)用地轉(zhuǎn)租給陜西誠(chéng)旭豐和農(nóng)牧科技有限公司建設(shè)生豬育肥場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目,該公司在未取得林地審批手續(xù)的情況下,平整場(chǎng)地破壞林地0.1877公頃(約2.8畝,其中宜林地0.1468公頃、喬木林地0.0409公頃),縣林業(yè)局磨子橋鎮(zhèn)林業(yè)站兩次對(duì)違法行為進(jìn)行制止并下發(fā)停工通知。
2021年6月20日、7月29日縣林業(yè)局磨子橋鎮(zhèn)林業(yè)站下發(fā)停工通知書(shū),并責(zé)令該公司恢復(fù)植被面積2.2畝。2021年12月27日,縣林業(yè)局對(duì)該公司破壞林地違法行為依法進(jìn)行了立案查處(洋林罰決字〔2021〕第1200229號(hào)),責(zé)令對(duì)植被恢復(fù)不到位的地塊進(jìn)行補(bǔ)植補(bǔ)造,并給予11339元的罰款。行政處罰決定書(shū)下達(dá)當(dāng)日,該公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人韓某交納了罰款。 D2SN2021
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6 有人在漢中市西鄉(xiāng)縣子午鎮(zhèn)子午河內(nèi)挖沙。 西鄉(xiāng)縣 經(jīng)查,投訴人反映內(nèi)容不屬實(shí)。信訪(fǎng)反映的西鄉(xiāng)縣子午鎮(zhèn)子午河在西鄉(xiāng)縣境內(nèi)長(zhǎng)19.2公里,流經(jīng)西鄉(xiāng)縣子午鎮(zhèn)王家壩村和民新村,河床最寬200米,最窄80米,流域面積71平方公里。
2021年12月29日,調(diào)查組對(duì)西鄉(xiāng)縣境內(nèi)子午河進(jìn)行了全線(xiàn)巡查,未發(fā)現(xiàn)采挖砂石跡象,調(diào)查組人員詢(xún)問(wèn)子午河沿線(xiàn)王家壩村、民新村村民,均表示未發(fā)現(xiàn)有人在該河道內(nèi)采挖砂石。同時(shí),調(diào)查組查閱子午鎮(zhèn)以及王家壩村、民新村河長(zhǎng)巡查日志,鎮(zhèn)、村河長(zhǎng)在近一年來(lái)的巡查中,均未發(fā)現(xiàn)有人在該河道采挖砂石。
由西鄉(xiāng)縣人民政府責(zé)成縣水利局、子午鎮(zhèn)加強(qiáng)子午河的日常監(jiān)管巡查,嚴(yán)禁違法采砂行為發(fā)生,保持良好的水域生態(tài)環(huán)境。 D2SN2021
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7 漢中市勉縣十天高速路口處有一家砂石加工廠(chǎng),噪音及揚(yáng)塵污染嚴(yán)重。 勉縣 經(jīng)查,投訴人反映的內(nèi)容不屬實(shí)。信訪(fǎng)反映內(nèi)容為勉縣萬(wàn)錦實(shí)業(yè)有限公司,位于勉縣新街子鎮(zhèn)建國(guó)村一組。該公司于2021年5月開(kāi)工建設(shè),擬新建1條水泥制品生產(chǎn)線(xiàn),包括砂石料粉篩清洗和水泥制品加工兩部分,主要以砂石料、水泥、鋼筋等原輔料,通過(guò)篩分、清洗、上料、攪拌、脫模和養(yǎng)護(hù)工藝,生產(chǎn)水泥管、水泥路沿石等水泥制品。
現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí),該公司已安裝皮帶機(jī)、篩分機(jī)和洗砂機(jī)各一臺(tái),項(xiàng)目尚未建設(shè)完畢,未投入生產(chǎn)。對(duì)場(chǎng)內(nèi)堆放的約200立方米砂石料進(jìn)行了覆蓋,場(chǎng)地四周用高約5米彩鋼板進(jìn)行圍擋。該公司在建設(shè)期間按照環(huán)評(píng)及批復(fù)要求落實(shí)了施工工地圍擋、建材和建筑物料覆蓋措施,施工期間的土石方作業(yè)也采取了灑水降塵措施。
該公司東側(cè)、南側(cè)均為農(nóng)田,北側(cè)為108國(guó)道,西側(cè)為延長(zhǎng)石油加油站,周邊無(wú)居民住戶(hù)。根據(jù)市生態(tài)環(huán)境局勉縣分局和勉縣新街子鎮(zhèn)人民政府日常檢查情況,該公司一直處于建設(shè)階段,未進(jìn)行過(guò)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
一是要求該公司加強(qiáng)環(huán)境管理,嚴(yán)格按照環(huán)評(píng)及批復(fù)要求建設(shè)污染防治設(shè)施,做好建設(shè)期污染治理工作。二是加強(qiáng)企業(yè)與當(dāng)?shù)厝罕姷臏贤ǎ饷芗m紛,積極營(yíng)造良好融洽的民企關(guān)系,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。 D2SN2021
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8 漢中市勉縣老道寺鎮(zhèn)鑫磊建筑材料有限公司在做沙石加工的時(shí)候有噪音及揚(yáng)塵污染。 勉縣 經(jīng)查,投訴人反映的內(nèi)容不屬實(shí)。信訪(fǎng)反映的“勉縣老道寺鎮(zhèn)鑫磊建筑材料有限公司”實(shí)際為勉縣鑫磊建筑材料有限公司,位于勉縣褒城鎮(zhèn)紅星村?,F(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí),該公司主要生產(chǎn)系統(tǒng)及配套的水處理系統(tǒng)(2個(gè)污泥濃縮罐、2臺(tái)板框壓濾機(jī)、1套水循環(huán)設(shè)施、1個(gè)180立方的回用水池)已基本建設(shè)完畢,篩分機(jī)和破碎機(jī)等產(chǎn)生噪聲設(shè)施均安裝于密閉的場(chǎng)棚內(nèi),并采取了隔聲減震措施,建設(shè)了密閉物料大棚,場(chǎng)內(nèi)無(wú)物料堆存,現(xiàn)場(chǎng)正在進(jìn)行廠(chǎng)區(qū)地面硬化和雨污分流施工。該公司在建設(shè)期間按照環(huán)評(píng)批復(fù)要求落實(shí)了施工工地圍擋、建材和建筑物料覆蓋措施,施工期間的土石方作業(yè)也采取了灑水降塵措施。
該公司東側(cè)為褒河,北側(cè)為其它工業(yè)企業(yè),南側(cè)及西側(cè)為苗圃地,周邊300米范圍內(nèi)無(wú)居民住戶(hù),目前處于建設(shè)期間,且該公司周邊道路中斷,不具備生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件。
一是要求該公司加強(qiáng)環(huán)境管理,嚴(yán)格按照環(huán)評(píng)及批復(fù)要求建設(shè)污染防治設(shè)施,做好建設(shè)期污染治理工作。二是加強(qiáng)企業(yè)與當(dāng)?shù)厝罕姷臏贤?,化解矛盾糾紛,積極營(yíng)造良好融洽的民企關(guān)系,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。 D2SN2021
12270021
 
中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組進(jìn)駐陜西時(shí)間:2021年12月4日-2022年1月4日
專(zhuān)門(mén)值班電話(huà):029-81026166,專(zhuān)門(mén)郵政信箱:陜西省西安市A127號(hào)郵政信箱。
督察組受理舉報(bào)電話(huà)時(shí)間為每天8:00-20:00。
(來(lái)源于興漢新區(qū)管委會(huì))

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